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原標(biāo)題:德陽:“文化強(qiáng)市”大考

政府購買公共文化服務(wù)體制的機(jī)制逐漸健全公共文化服務(wù)體系制度均等化一體化迅速發(fā)展，在大力推進(jìn)以前，媒體與自媒體融合迅速發(fā)展……近年來，隨著一系列文化體制改革綱領(lǐng)性文件的出臺，德陽這座文化底蘊(yùn)深厚的城市，

圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，德陽通過政策大力推進(jìn)，從個(gè)別試點(diǎn)全面展開，在文化體制改革快速發(fā)展的許多行業(yè)取得了顯著成效，初步形成了有效而充滿活力的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，極大地解放了文化生產(chǎn)力，推動(dòng)了文化事業(yè)的發(fā)展。

面向市場文化產(chǎn)業(yè)在變革中成長

德陽文化產(chǎn)業(yè)不能像成都那樣，形成以航空空母艦式大型文化公司集團(tuán)為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但可以以文化體制改革為契機(jī)，推進(jìn)遍布城鄉(xiāng)的中小文化公司的形成，滿足城鄉(xiāng)不同層次的大眾文化訴求，提高文明素質(zhì) 市委、市政府早就確定了定位文化在德陽的快速發(fā)展模式。

年，市委、市政府將文化體制改革事業(yè)納入黨委、政府重要議事日程，制定科學(xué)研究和《德陽市文化體制改革事業(yè)方案》，成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人為領(lǐng)導(dǎo)的文化體制改革事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以市場化手段推進(jìn)文化體制改革。

以德陽電影院改建為例，原德陽市電影企業(yè)改制為民營股份制電影放映經(jīng)營單位，建立了省內(nèi)市級首批五星級電影院“東方電影都”。 這也是全省首個(gè)年銷售額超過1000萬元的地市級電影都。 目前，德陽市國有文化機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本完成了勞動(dòng)、人事、分配三大制度改革，打破了傳統(tǒng)的大鍋飯分配模式，實(shí)行名額、績效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

民營公司是運(yùn)營商，文化事業(yè)更加繁榮，德陽雜技團(tuán)固定資產(chǎn)3000余萬元，年收入超過千萬元，年經(jīng)營收入居國內(nèi)雜技業(yè)前十位，為國內(nèi)民營雜技業(yè)之首。 由團(tuán)市委主管的四川省舞蹈學(xué)校德陽分校改制為德陽舞蹈學(xué)校，目前迅速發(fā)展成為集藝術(shù)教育、博覽會(huì)、交流、演出等功能為一體的藝術(shù)城，學(xué)?？傎Y產(chǎn)超過1000萬元。 德陽市金橋川劇團(tuán)幾年來演出3000余場，營業(yè)收入超過百萬元，觀眾超過百萬。

在文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展中，政策持續(xù)地賦予力量。 年，市委七屆二次全會(huì)審議通過《中共德陽市委關(guān)于深化文化體制改革、建設(shè)中國西部文化強(qiáng)市的決定》，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)文化園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平

年，市政府印發(fā)《德陽市“十二五”文化改革快速發(fā)展規(guī)劃》，提出大力實(shí)施“六大工程”，著力建設(shè)“文化四區(qū)”，加快實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)市”目標(biāo)。 這無疑是德陽文化迅速發(fā)展、大繁榮的強(qiáng)力劑。

新出臺的《德陽市文化體制改革事業(yè)方案》還從7個(gè)方面對全市從年到年的文化體制改革事業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)安排，確定了17項(xiàng)重要改革措施和54項(xiàng)具體事業(yè)。

中國德孝城、綿竹年畫、羅江三國文化產(chǎn)業(yè)園……近年來，德陽文化產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，在快速發(fā)展中逐漸壯大。 “十二五”期間全市要點(diǎn)推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資30億元，項(xiàng)目涉及文化旅游業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，呈現(xiàn)出投資大、影響大、實(shí)效大的優(yōu)勢， 目前全市文化產(chǎn)業(yè)單位達(dá)到7000余戶，從業(yè)人員10余萬人，產(chǎn)值、經(jīng)營收入131.8億元，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展年均增長率達(dá)20%以上。

文化惠民建設(shè)文化院水庫創(chuàng)新文化服務(wù)

“以前在農(nóng)村吃飯，拿著碗去鄰居家串門，成為居民后，關(guān)門四周都是墻，來往變少了。 一開始很沒習(xí)性，不像鄉(xiāng)下那么熱鬧。 ”。 47歲的廣漢市新豐鎮(zhèn)金華社區(qū)居民趙小蘭說。

在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村成為社區(qū)，農(nóng)民成為居民。 如何豐富大眾的精神文化生活？ 以文化惠民為目標(biāo)的幸福美麗的新村(社區(qū))文化院水庫的試點(diǎn)建設(shè)在我市蓬勃開展。

從今年我市被列為文化院水庫試點(diǎn)城市到現(xiàn)在，全市331個(gè)試點(diǎn)文化院水庫基本建成，不僅成為文化服務(wù)集散地，而且成為人民活動(dòng)的大舞臺，極大地豐富了社區(qū)和農(nóng)村群眾文化生活。

“空一有空，就來舞蹈室跳舞。 我在這里認(rèn)識很多新朋友。 以前農(nóng)村缺少娛樂設(shè)施，做完家務(wù)就打牌，現(xiàn)在文化院水庫不僅有舞蹈室，還有音樂室、圖書室、健身房等，一下子豐富了自己的文化生活。 ”。 趙小蘭說

為了讓更多的人享受文化建設(shè)的成果，目前我市6個(gè)圖書館、7個(gè)文化館、3個(gè)博物館(紀(jì)念館)、120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部免費(fèi)開放。 截至今年9月底，全市4350個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”，占全市自然村總數(shù)的85.61%，農(nóng)村上映公益片15091場。

在服務(wù)模式上我市也不斷創(chuàng)新，采取政府購買服務(wù)的方式，每年向市川劇團(tuán)購買藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、優(yōu)秀劇目展覽、文化惠民演出等公共文化服務(wù)70余萬元。 從藝術(shù)宮購買公共文化服務(wù)100萬元，讓大眾享受優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的演出。

另外，從以前開始，媒體和自媒體的融合就在迅速發(fā)展。 目前，全市400多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和媒體開通了政務(wù)(法人)微博，部分單位開通了政務(wù)微信公眾平臺和手機(jī)客戶端，全省率先發(fā)布了《政務(wù)(法人)微博運(yùn)營管理辦法(試行)》。 德陽新聞社正在與濮陽信息港四川分公司合作建設(shè)信息客戶端，市廣播電視臺即將推出“無線德陽”信息客戶端，初步形成了全媒體的推廣格局。 包括發(fā)布網(wǎng)絡(luò)新聞在內(nèi)的新聞發(fā)布廳也在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年初開始采用。 并投入2000余萬元在全市建設(shè)公共應(yīng)急推進(jìn)平臺led顯示屏20多個(gè)，應(yīng)急推進(jìn)電子閱覽室100多個(gè)，全市主要交通要道、文化廣場、應(yīng)急避難場所、公園、體育場館、電影院等人流密集，建設(shè)重要口岸。

繁榮的創(chuàng)作文化精品不斷涌現(xiàn)

德陽市雜技團(tuán)創(chuàng)作的情景雜技《飛翔》，作為奧運(yùn)會(huì)專場，應(yīng)邀在北京演出千余場，備受歡迎。 市舞蹈家協(xié)會(huì)的舞蹈“女兒”獲得了第四屆央視舞蹈大賽銅獎(jiǎng)……德陽文學(xué)藝術(shù)行業(yè)“千樹萬樹梨花開”，謳歌偉大時(shí)代、反映火熱現(xiàn)實(shí)的文學(xué)藝術(shù)作品層出不窮。

年1月，德陽市首屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)、第五屆“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、第一屆“三星堆文藝獎(jiǎng)”三大獎(jiǎng)項(xiàng)頒獎(jiǎng)大會(huì)成功舉行，引起積極反響。 全市推進(jìn)文化系統(tǒng)、市級各有關(guān)部門、各級文聯(lián)、各文藝家協(xié)會(huì)和全體文藝家們受到了很大的鼓勵(lì)。 大家衷心感謝市委、市政府設(shè)立市級最高獎(jiǎng)“德陽市文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”，市委、市政府的這一開創(chuàng)性舉措，體現(xiàn)了全省前列、市委、市政府高度重視文化藝術(shù)工作的戰(zhàn)術(shù)眼光，實(shí)現(xiàn)了德陽文藝界多年來的愿望，成為各縣(市、市政府、市、市 體現(xiàn)了市委、市政府對文藝人才的尊重和激勵(lì)，也進(jìn)一步展示和提升了德陽文化形象，起到了對外推進(jìn)德陽的積極作用。

目前，德陽建立散文創(chuàng)作基地20余個(gè)，基地文藝工作者貼近生活，大量創(chuàng)作反映現(xiàn)實(shí)的精品力量，為德陽創(chuàng)造“散文之鄉(xiāng)”營造文化沃土。 中國散文協(xié)會(huì)將于今年10月17日正式授予我市“散文之鄉(xiāng)”。 德陽成為中國西部地區(qū)第一個(gè)“散文之鄉(xiāng)”，也是全國唯一獲得這個(gè)稱號的地級市。 中國散文學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書長、《中國散文報(bào)》部主任張立華鼓勵(lì)德陽發(fā)揮中國散文軍團(tuán)前沿陣地示范作用，推動(dòng)德陽和周邊地區(qū)文化全面快速發(fā)展。

鼓勵(lì)黨委、政府高度重視，大力支持政策，藝術(shù)創(chuàng)作濃厚氛圍，促進(jìn)了我市文藝精品佳作。 年，我市獲得國家級、省級(部門)獎(jiǎng)20余項(xiàng)，其中第十二屆四川“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)6項(xiàng)。 年第13屆四川“五個(gè)一工程”大賽中，電視劇《年畫傳奇》、電視電影《鳥與城》、歌曲《選擇你》獲得優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

快速發(fā)展似乎正值春潮洶涌，改革正處于前所未有的貧困時(shí)期。 德陽文化“變”盛行，新文化快速發(fā)展的春天即將到來。