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“兩個以上”的目標是中小企業(yè)貸款增速在各項貸款平均增速以上，增量在去年同期以上

銀監(jiān)會近日發(fā)表了《中國銀監(jiān)會關于進一步做好小微公司金融服務工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。 《指導意見》對加強中小企業(yè)金融服務目標，進一步分解任務，落實責任，逐步推進落實，加強評價和監(jiān)督力度，確保各項任務的完成，促進中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型起到了重要作用

《指導意見》指出，在各銀行領域金融機構實行商業(yè)可持續(xù)性和比較有效的風險管理的前提下，單列年度中小企業(yè)信貸計劃將逐步發(fā)揮信貸資產(chǎn)流動、證券化對中小企業(yè)融資的支持作用，將盤活的資金首要用于中小企業(yè)融資，實現(xiàn)“兩個以上”的目標，即中小企業(yè)融資的增加 相關部門應當對中小企業(yè)貸款增長情況進行月度監(jiān)測，每季審查，確保各地區(qū)實現(xiàn)“兩個以上”的目標。

《指導意見》首次將中小企業(yè)貸款覆蓋率、小微型企業(yè)綜合金融服務覆蓋率和小微型企業(yè)申貸獲得率3個指標納入監(jiān)測指標體系，每月進行監(jiān)測、評價和通報。 銀行領域的金融機構應對此予以重視，進一步改善內(nèi)部機制體制，增強服務意識，切實提高中小企業(yè)貸款的可獲得性，擴大中小企業(yè)金融服務的覆蓋面。

《指導意見》要求，銀行領域的金融機構全年要實現(xiàn)“兩個以上”的目標，且當年全行小額公司的申貸獲得率必須在上年水平以上，才能在下一年度享受相關政策的優(yōu)惠。 一是獲準發(fā)行專項金融債務的銀行領域金融機構在計算“小型微型公司調(diào)整后的存款比率”時，可以用分子項扣除與該債務項目對應的所有中小企業(yè)貸款。 二是適當提高中小企業(yè)對不良貸款的容忍度，對于中小企業(yè)貸款不良率比全部管轄的各貸款不良率在2個百分點以內(nèi)的銀領金融機構，該指標不影響當時的監(jiān)管評價。 三是進一步推進服務基地和渠道建設，增加對中小企業(yè)比較有效的金融供給。

截至年7月底，全國小額公司貸款余額16.5萬億元，占全部貸款余額的22.5%，比年初增加1.6萬億元，比去年同期增加3533.3億元，比各貸款余額增加6.3個百分點，“兩個以上”目標繼續(xù)實現(xiàn)。 全國微型公司貸款賬戶數(shù)1302.2萬戶，比去年同期增長14.0%，微型公司金融服務覆蓋面穩(wěn)步擴大。 (證券日報夏青)