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《紐約時報》將于11月21日復(fù)印，編譯時有刪改。 上周布什總統(tǒng)訪問中國時，他完全沒有提到“遏制”一詞，但作為東道國的中國充滿了疑問，擔(dān)心布什政府和后來的美國政府會像冷戰(zhàn)時期美國的對蘇政策一樣采取對華遏制政策。 持續(xù)了幾十年的東西方冷戰(zhàn)，不僅瓦解了前蘇聯(lián)，還根本改變了國際政治格局 其中，美國的對蘇遏制政策功不可沒 但對于崛起的中國，遏制政策可能不起作用，也可能適得其反 現(xiàn)在，不僅國際環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，華盛頓和北京的關(guān)系也在悄然發(fā)生變化 遏制政策在華盛頓的政治精英圈很少得到支持 越來越強(qiáng)大的中國經(jīng)濟(jì)實力對美國的決策者們構(gòu)成了強(qiáng)大的挑戰(zhàn)，與冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系明顯不同 當(dāng)時，前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實力不能和美國相比，兩國之間缺乏密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 人民幣匯率和紡織品出口等貿(mào)易摩擦給美中關(guān)系帶來了許多麻煩，但幾個可見的是，目前美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切程度達(dá)到了前所未有的水平 而且，事實上，中國目前的軍事力量仍然不足以對美國造成威脅 雖然美國國內(nèi)有一點警惕中國軍事擴(kuò)張的勢力，但是他們承認(rèn)現(xiàn)在的中國對美國沒有任何威脅 當(dāng)然，美中間有可能發(fā)生沖突。 那就是臺灣問題 但從目前的跡象來看，短期內(nèi)臺灣海峽兩岸仍將維持現(xiàn)狀 幾個月來，布什政府一直試圖與中國周邊國家建立軍事合作，這似乎表明了克制的意圖，但僅此而已 北約與華沙條約組織軍事對峙的情況不太可能再次重演 印度和日本是兩個棘手的例子 布什政府承諾在核技術(shù)和核武器行業(yè)與印度全面合作，但新德里拒絕加入核不擴(kuò)散條約 日本的軍事擴(kuò)張也展示了“軍國主義”復(fù)活的開端，日本的軍事野心顯然不僅停留在美國作為亞洲盟友的地位上 日本和印度都有自己的地區(qū)和全球野心 為了防止將來變局，美國加強(qiáng)了與越南和印度尼西亞的軍事合作，增加了在西太平洋的駐軍 美國決策層擔(dān)憂的是，“新的遏制政策”( neo-containment )不僅行不通，還可能約束美國自身的手腳，反而留給中國更大更快的發(fā)展空之間。 因為“突破美國的遏制政策”有可能成為中國加強(qiáng)軍備和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的借口。 許多國際關(guān)系專家認(rèn)為，21世紀(jì)亞洲國家最大的挑戰(zhàn)是如何應(yīng)對日益崛起、強(qiáng)大的中國，這可能需要痛苦的適應(yīng)期，但對美國來說，“遏制中國”已不是上策，而是對印度和日本