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黨的十九大報告提出要建立養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡化事業(yè)和產業(yè)的快速發(fā)展。 這為新時期的中國特色養(yǎng)老事業(yè)指明了方向。

人口老齡化是世界性的問題,對人類社會的影響是深刻而持續(xù)的。 我國是世界上老齡化程度較高的國家之一,老年人口最多,老齡化速度最快,應對老齡化的任務最重。 滿足廣大老年群眾多方面的訴求,妥善處理人口老齡化帶來的社會問題,關系國家快速發(fā)展全局,關系人民福祉,需要我們大力應對。

我們黨歷來高度重視老年人的事業(yè)。 黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都提出了應對人口老齡化,加快社會養(yǎng)老服務體系制度建設,快速發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)等確定要求。 各地區(qū)各部門加大投入,穩(wěn)步行動,積極推進老齡化事業(yè)快速發(fā)展,應對老齡化事業(yè)取得顯著成效。 另外,我們的政策措施、事業(yè)基礎、體制機構等存在明顯不足,許多老年人與過上幸福晚年生活的期望差距很大。

為此,有必要在以下幾個方面繼續(xù)加大力度。 首先,要著力增強全社會積極應對老齡化的思想觀念。 要積極看待老齡社會,積極看待老年人和老年人的生活,老年人是人類生命的重要階段,仍然是有工作、有進步、有樂趣的重要人生階段。 有效應對人口老齡化,不僅可以提高老年人的生活和生命質量,維護老年人的尊嚴和權利,還可以促進經濟快速發(fā)展,增進社會和諧。 敬老愛總是中華民族以前就流傳著美德。 將孝敬敬老納入社會主義核心價值觀推進教育,建設具有民族特色、時代特征的孝敬敬老文化。 在全社會開展老齡化國情教育、老齡化政策法規(guī)教育,引誘全社會接受和尊重,提高老年人的關懷意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。 加強家庭建設,教育要使人們自覺承擔家庭責任,樹立良好的家庭風尚,強化家庭養(yǎng)老的基礎地位。

“十九大報告指明方向 以老齡產業(yè)托起老齡事業(yè)”

其次,要著力完善老齡政策制度。 要加強老年科學研究,借鑒國際有益經驗,搞好頂層設計,不斷完善老年家庭贍養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)惠、居住環(huán)境、社會參與等政策,加強政策制度的可比性、協(xié)調性、系統(tǒng)性。 完善老年人權益保障法配套政策法規(guī),統(tǒng)一生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。 落實完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,支持養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展,促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合快速發(fā)展的政策措施。 要建立老年人狀況統(tǒng)計調查和發(fā)布制度、相關保險與福利和救助相聯(lián)系的長時間護理保障制度、老年人照顧制度、養(yǎng)老機構分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農村留守老人照顧服務政策、老年人慈善支持政策、老年人服務人才激勵政策,促進各種政策制度的聯(lián)系,增強政策力量

“十九大報告指明方向 以老齡產業(yè)托起老齡事業(yè)”

第三,要大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和老齡產業(yè)。 我國老年人群體數量龐大,老年人用品和服務訴求巨大,老年人服務事業(yè)和產業(yè)快速發(fā)展空之間十分廣闊。 積極快速發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設,建立以居家為基礎、以社區(qū)為基礎、補充機構、醫(yī)療相結合的養(yǎng)老服務體系制度,更好地滿足老年人養(yǎng)老服務的訴求。 要培育老齡產業(yè)新的增長點,完善相關規(guī)劃和扶持政策。

第四,要著力發(fā)揮老年人的積極作用。 發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的留言教育作用,發(fā)揮老年人在解決社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的經驗特征和威望特征,發(fā)揮老年人對年輕人的傳遞作用。 引導老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,讓老年人保持老駿伏櫪、老當益壯的健康心理學和進取精神,發(fā)揮正能量,做出新的貢獻。

第五,要著力健全老年人的工作體制。 要適應時代的要求創(chuàng)新思路,推進老年員工自主應對轉變,轉入統(tǒng)籌協(xié)調轉變,加強人的全生命周期養(yǎng)老準備,重視老年人的物質文化訴求,全面提高老年人的生活質量。 要形成完全黨委統(tǒng)一領導、政府依法行政、部門密切配合、集團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老年人就業(yè)機制,形成老年人就業(yè)的大格局。 城鄉(xiāng)社區(qū)的老年工作人員被逮捕,老年人案件要得到管理,老年人的困難要得到幫助。 必須健全社會參與機制,發(fā)揮社會組織的作用,迅速發(fā)展為舊的志愿服務和慈善事業(yè)。

以上五個方面,我相信,如果在未來的日子里真的能抓緊,社會各界都能增加它添瓦,我國老齡事業(yè)和產業(yè)的快速發(fā)展將得到持續(xù)、健康的快速發(fā)展,我國老年人的生活將迎來更加璀璨的夕陽紅

(責任:李晁)

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