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世界遺產(chǎn)注冊后鹽城怎么辦？

段易成

隨著中國黃(渤海)海鳥棲息地(第一期)被允許列入世界遺產(chǎn)名錄，江蘇鹽城引起了更多人的關(guān)注。 鹽城出臺那些具體措施加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)管理？ 為此，本報世界遺產(chǎn)周刊采訪了江蘇鹽城申遺處吳其江。

世界遺產(chǎn):申遺成功后，鹽城將采取哪些具體措施加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)管理？

吳其江:鹽城成立遺產(chǎn)保護(hù)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展保護(hù)管理研究，為黃(渤海)海鳥棲息地(二期)申報提供示范，為黃海生態(tài)區(qū)和東亞-澳大利亞-西亞飛來區(qū)沿線提供經(jīng)驗(yàn)。 此外，加強(qiáng)國際合作與交流，組織專家開展遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)快速發(fā)展研究，借鑒瓦登海等世界自然遺產(chǎn)地的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)世界級生態(tài)旅游目的地。

此外，鹽城還將按照2022年剩下的14個提名點(diǎn)整體申報的承諾，協(xié)助和推進(jìn)相關(guān)事業(yè)的實(shí)施。

世界遺產(chǎn):在鹽城知名度上升的背景下，如何解決保護(hù)與旅游的關(guān)系？

吳其江:中國政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)被納入生態(tài)紅線范圍，旅游和旅游設(shè)施建設(shè)受到嚴(yán)格控制。 有第一期申報的保護(hù)地，每年在生態(tài)紅線范圍內(nèi)受到極其嚴(yán)格的保護(hù)，與保護(hù)無關(guān)的開發(fā)、建設(shè)活動全部被禁止或嚴(yán)格控制。 因此，以自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)為主體的鹽城濱海濕地?zé)o法大規(guī)模開展旅游活動和旅游設(shè)施的建設(shè)。

此外，鹽城市制定了科學(xué)合理的全市旅游快速發(fā)展規(guī)劃，確定了遺產(chǎn)申報地寶貴的生態(tài)資源要求嚴(yán)格保護(hù)的前提，用于提高越來越多地區(qū)的知名度，而不是主要的旅游空間。 第一期的兩個提名地目前不開放觀光。 根據(jù)遺產(chǎn)申報區(qū)內(nèi)兩個保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游總體規(guī)劃，遺產(chǎn)申報區(qū)共3個展區(qū)，分別為鹽城國家級自然保護(hù)區(qū)展區(qū)(丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū))、大豐國家級自然保護(hù)區(qū)展區(qū)(中華麋鹿園景區(qū))、備忘錄泥濕地保護(hù)管理區(qū)，3個展區(qū)的游客近年來基本達(dá)到25萬人。 保護(hù)地生態(tài)旅游總體規(guī)劃對旅游的區(qū)域、人數(shù)、形式有嚴(yán)格的要求。 另外，遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃中對旅游快速發(fā)展提出的相應(yīng)要求，確定了遺產(chǎn)申報區(qū)和緩沖區(qū)的區(qū)劃調(diào)控要求。

吳其江

曾任江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)管理處副主任、主任。 從年12月開始，鹽城市黃海濕地申報世界遺產(chǎn)事業(yè)指導(dǎo)組辦公室主任。

信息鏈接:

在第43屆世界遺產(chǎn)大會上，澳大利亞等各國代表團(tuán)提出了關(guān)于中國黃(渤海)海鳥棲息地(第1期)的修正案。 世界遺產(chǎn)委員會通過的決議包含許多后續(xù)要求，僅限于2023年第四十七屆世界遺產(chǎn)大會審議。

這些要求如下:

第二期提名決定了包括所有其他系列提名地在內(nèi)需要整體申報的各提名地的完整性得到了更有效的保護(hù)。 例如，一張圖可以顯示一系列指定地點(diǎn)的哪些塊處于自然狀態(tài)、哪些點(diǎn)已經(jīng)在修復(fù)或正在修復(fù)。 提供整個系列申報的協(xié)調(diào)管理證據(jù)，包括確認(rèn)沒有不可接受的負(fù)面開發(fā)影響并滿足不斷增加的旅游訴求的計劃。