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東方IC圖

在內(nèi)需還沒有真正啟動(dòng)之前，外需仍然是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。 外貿(mào)下滑是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的巨大壓力。 “國(guó)七條”正是在這一背景下提出的，顯示了中海外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻。

今年上半年，中海外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，中國(guó)出口出現(xiàn)了數(shù)月負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但進(jìn)口連續(xù)9個(gè)月下降，上半年進(jìn)出口總額比去年同期下降6.9%，與全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。 在這種背景下，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)七條》)，堅(jiān)決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收款，在合理均衡水平上基本穩(wěn)定人民幣匯率，加大出口信用保險(xiǎn)支撐力度

其中，完善的人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間的說(shuō)法再次引起市場(chǎng)人士的關(guān)注。 國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地運(yùn)營(yíng)企業(yè)上海東方匯文國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易有限企業(yè)董事、常務(wù)副總經(jīng)理胡環(huán)中表示，人民幣匯率波動(dòng)對(duì)我們企業(yè)影響不大。 因?yàn)槲覀兪情g接的文化服務(wù)貿(mào)易有限企業(yè)，有可能影響我們的顧客?！?/p>

下半年會(huì)好轉(zhuǎn)

海關(guān)總署信息發(fā)言人黃俞平說(shuō)，今年上半年，中國(guó)外貿(mào)確實(shí)遇到了一些困難，影響了進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 外需低迷是影響今年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的最重要原因。

復(fù)旦大學(xué)全球投資貿(mào)易研究中心教授袁堂軍表示，在內(nèi)需還未正式啟動(dòng)之前，外需仍是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。 外貿(mào)下滑是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的巨大壓力。 “國(guó)七條”是在這個(gè)背景下提出的，表明了中海外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻。 以“三角貿(mào)易”(進(jìn)口零部件、加工出口成品)為特征的中國(guó)出口貿(mào)易，如果進(jìn)口萎縮，意味著零部件進(jìn)口將減少，出口將進(jìn)一步縮水。 ”。

雖然今年上半年中海外貿(mào)領(lǐng)域低迷，但外貿(mào)領(lǐng)域整體向好的方向快速發(fā)展。 7月21日，在上半年商務(wù)運(yùn)營(yíng)情況例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部信息發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示:“上半年出口增長(zhǎng)不充分，主要原因是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外需依然不振。 第二個(gè)原因是，第一市場(chǎng)國(guó)家的貨幣兌美元大幅貶值，我們的人民幣匯率基本穩(wěn)定，這意味著人民幣和美元同步升值，我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。 第三個(gè)原因，也就是大家都知道的原因，中國(guó)以前流傳下來(lái)的出口競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱，但競(jìng)爭(zhēng)的新特征還沒有形成。 ”。

“關(guān)于下半年的出口形勢(shì)，我們的整體評(píng)價(jià)比上半年好。 ”沈陽(yáng)分析認(rèn)為，這是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性因素仍然很多，對(duì)外恢復(fù)無(wú)望，但世界經(jīng)濟(jì)，特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇。

事實(shí)上，今年二季度以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列旨在穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策。 4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于改善口岸工作人員支持外貿(mào)快速發(fā)展的若干意見》。 5月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新特征的若干意見》。 6月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康高速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。 7月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳再次印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》。

商務(wù)部研究員白明認(rèn)為，這些政策將進(jìn)一步顯示效果。 此外，跨境電商、國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、下半年生效的中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)都將為今年外貿(mào)恢復(fù)性增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。 預(yù)計(jì)下半年的外貿(mào)表現(xiàn)將比上半年好，但要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)依然不容易。

雖然國(guó)際市場(chǎng)訴求減弱，中國(guó)低價(jià)特征不斷減弱，大宗商品價(jià)格不斷下降，但中國(guó)實(shí)施的開放型經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)術(shù)將為外貿(mào)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型增加持續(xù)的動(dòng)力。 “例如‘一帶一路’戰(zhàn)術(shù)將成為中國(guó)與廣大新興國(guó)家貿(mào)易融合的大平臺(tái)。 ”。 全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明做了如下發(fā)言。

政策紅利的釋放

今年以來(lái)，國(guó)家繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。 相繼出臺(tái)了“一帶一路”戰(zhàn)術(shù)、掛牌三個(gè)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海自由貿(mào)易區(qū)的擴(kuò)大、外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新特點(diǎn)的培育、中國(guó)制造2025、推進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)能力和裝備制造合作、促進(jìn)跨境電子商務(wù)快速健康快速發(fā)展等較為重大的改革措施，這些

《國(guó)七條》規(guī)定，規(guī)范進(jìn)出口收款，推進(jìn)電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制宣傳自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化措施，推進(jìn)沿海各口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口試點(diǎn)”，穩(wěn)定人民幣匯率，改善出口信用保險(xiǎn)支持力度，降低關(guān)稅

過(guò)去外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策多次要求對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收款進(jìn)行清理整頓，但很少涉及港口碼頭等經(jīng)營(yíng)性收款問(wèn)題。 此次發(fā)布的《國(guó)七條》中，除“堅(jiān)決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收款”外，還將“增強(qiáng)口岸檢驗(yàn)的可比性和比較有效性”、“免除檢驗(yàn)無(wú)問(wèn)題公司的吊裝、班次、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。 提出“此類費(fèi)用由中央財(cái)政承擔(dān)”、“對(duì)有問(wèn)題的公司依法加大處罰力度”等，由國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和新聞部、財(cái)政部進(jìn)行。

另外，《國(guó)七條》提出，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跨境電子商務(wù)成為出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2007年，中國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模約4.2萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)33.3%，其中出口約占85.4%。 商務(wù)部發(fā)布的世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)，全年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額將增加到6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的比重將上升到20%，年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。

“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，隨著國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)的變化，跨境電子商務(wù)市場(chǎng)的政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化。

中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)于今年3月7日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。 截至目前，試驗(yàn)區(qū)已擁有3個(gè)跨境園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)出口和進(jìn)口業(yè)務(wù)的全面覆蓋。 日前，中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)b2b出口業(yè)務(wù)。

在新模式下，只需在中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)獲取公司備案號(hào)碼，并在平臺(tái)上提交“電子信息”，即可完成出口申報(bào)手續(xù)，通關(guān)時(shí)間縮短近30%。 未來(lái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以幫助公司完成報(bào)關(guān)、退稅、結(jié)算等一系列業(yè)務(wù)。

商務(wù)部研究院外貿(mào)研究部副主任金柏松表示，跨境電子商務(wù)是未來(lái)出口增長(zhǎng)的新動(dòng)力。 跨境電商將打破以往低效的痼疾，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，跨境電商出口大有可為，有助于培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)。 ”。

穩(wěn)定人民幣匯率

對(duì)外貿(mào)公司來(lái)說(shuō)，匯率波動(dòng)是首要風(fēng)險(xiǎn)之一。

年1月至年4月，人民幣實(shí)際有效匯率上漲9.8%，同期歐元、日元、澳大利亞、巴西雷亞爾、盧布分別下跌13.9%、4.4%、5.5%、6.9%、13.6%。 分析人士認(rèn)為，全球主要貨幣中，人民幣只有美元小幅貶值，給我國(guó)出口公司帶來(lái)很大壓力，利潤(rùn)空之間被嚴(yán)重壓縮。

袁堂軍在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“人民幣升值的影響是雙向的，依賴國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的生產(chǎn)公司(主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))將受到沉重打擊，但在價(jià)值鏈分工的條件下，電子機(jī)械等核心零部件對(duì)依賴進(jìn)口的公司來(lái)說(shuō)未必是好事 這家公司可以積極推進(jìn)零部件的進(jìn)口，通過(guò)進(jìn)口更高質(zhì)量的零部件可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低價(jià)值成本，提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。 ”。

7月23日，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英表示，上半年人民幣匯率較為穩(wěn)定，人民幣兌美元匯率中間價(jià)上漲0.09%，國(guó)內(nèi)銀行間外國(guó)匯市人民幣即期交易價(jià)( cny )上漲0.05%，海外市場(chǎng)人民幣即期交易價(jià)( cnh )

上半年，中國(guó)人民銀行出臺(tái)了一系列準(zhǔn)降息政策。 人民幣即期匯率在半年多的時(shí)間里經(jīng)歷了先抑后揚(yáng)的走勢(shì)，在美元指數(shù)走勢(shì)強(qiáng)勁的情況下基本穩(wěn)定。

進(jìn)入7月以來(lái)，人民幣即期匯率在6.20-6.22區(qū)間的窄幅震蕩，漲幅最大，降至6.2008，最低降至6.2130，在這一區(qū)間一直受到6.21關(guān)口的大力支持。

《國(guó)七條》中指出，人民幣匯率必須基本穩(wěn)定在合理均衡水平上。 完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，擴(kuò)大人民幣匯率雙向波動(dòng)區(qū)間。 進(jìn)一步提高跨境貿(mào)易中人民幣結(jié)算便利化水平，擴(kuò)大結(jié)算規(guī)模。 研究發(fā)表了越來(lái)越多的避險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助公司規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少匯率損失。

“合理均衡的匯率水平應(yīng)該基于價(jià)值鏈分工的計(jì)算方法來(lái)計(jì)算。 例如，在一些電子產(chǎn)品中，核心零部件的50%來(lái)自日本、韓國(guó)，如果將產(chǎn)品銷售到美國(guó)、歐洲，則根據(jù)這些國(guó)家和地區(qū)在該產(chǎn)品中的增加值份額進(jìn)行計(jì)算，發(fā)現(xiàn)出口公司(或領(lǐng)域)的匯率波動(dòng)區(qū)間，合理定價(jià) 不同的公司、不同的領(lǐng)域根據(jù)其零部件的來(lái)源、產(chǎn)品的銷售方向，形成不同的合理均衡匯率，也是匯率市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。 ”。 袁軍教授說(shuō)。

融資支援“出去”

為了維持外需，在歐美市場(chǎng)萎縮的情況下，如何尋找和培育新的市場(chǎng)是很重要的。 毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)在的突破口在“一帶一路”區(qū)域。

“國(guó)七條”的要求是，擴(kuò)大對(duì)有訂單、比較盈利的公司的融資支持。 鼓勵(lì)公司通過(guò)銀團(tuán)貸款、混合融資、項(xiàng)目融資等方法開拓國(guó)際市場(chǎng)，開展國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”。 支持金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶存托融資等融資業(yè)務(wù)。 鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上基本開展出口信用保單融資業(yè)務(wù)。 大力拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備委托貸款的規(guī)模和覆蓋范圍，進(jìn)一步推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用。 在宏觀和微觀審慎治理框架下，穩(wěn)步放松國(guó)內(nèi)公司人民幣境外債務(wù)融資，進(jìn)一步便利跨國(guó)公司開展人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)。

在深化“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中，如何改善融資服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)公司“走出去”，推動(dòng)外貿(mào)平穩(wěn)健康快速發(fā)展？

袁堂軍教授認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)術(shù)的順利實(shí)施，不僅在于基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)的西進(jìn)問(wèn)題，也在于隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沿線各國(guó)的就業(yè)拉動(dòng)和生活水平的提高，從而增加了消費(fèi)訴求。 因此，供應(yīng)鏈(價(jià)值鏈)金融是推動(dòng)該地區(qū)公司活力的重要措施。 因此，緊緊圍繞貿(mào)易和投資金融服務(wù)是我海外貿(mào)快速發(fā)展的新路徑和戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)移的重要一環(huán)。

但是，該地區(qū)各國(guó)的共同特點(diǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)和信用擔(dān)保的缺失，肯定會(huì)阻礙該地區(qū)的融資行為。 ”。 袁堂軍提出，針對(duì)大資金和風(fēng)險(xiǎn)不透明的行業(yè)，利用倉(cāng)單質(zhì)押等方法擴(kuò)大融資擔(dān)保方法和融資范圍是可選方向。

最后，袁堂軍表示:“供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的分工，意味著貿(mào)易往來(lái)的頻繁和活躍。 因?yàn)椋瑖@貿(mào)易和投資的金融服務(wù)改善，可以走出我國(guó)公司，也可以納入沿線各國(guó)的訴求。 ”。