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《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起著手。” 這是我們黨深刻認(rèn)識和全面掌握嚴(yán)格黨規(guī)獲得的重要啟發(fā)和寶貴經(jīng)驗，是黨中央向全黨發(fā)出的偉大號召、提出的重大政治要求。 我們一定要深入了解，積極看待行動，意識到共責(zé)共贏，形成共管共握的局面，明顯加強(qiáng)和切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

一、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面深化從嚴(yán)治黨戰(zhàn)術(shù)的措施，是全黨必須共同搞好的大文案

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是搞好中國一切事件的關(guān)鍵 歷史和現(xiàn)實的堅持表明，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面嚴(yán)格執(zhí)政黨的基礎(chǔ)，是黨始終強(qiáng)大、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性純潔性的動力和傳家法寶。 有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨組織，什么樣風(fēng)格的黨員，什么樣形象的領(lǐng)導(dǎo)干部。 健康的黨內(nèi)政治生活，對黨的各級組織和每個黨員來說，就像空，雖然得不到也難以失去。 任何黨的組織和個人如果不愿意或拒絕開展認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，必然會變得懦弱，弊病叢生，走向衰退。 加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是新形勢下黨的建設(shè)“細(xì)胞工程”“基因工程”，目的是從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，使各細(xì)胞健康，使各群體基因優(yōu)良，各級組織強(qiáng)大。 在新的歷史條件下，黨面臨的“四大考驗”“四大危險”更加現(xiàn)實緊迫，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一時間黨內(nèi)政治生態(tài)污染惡化的情況堪憂，特別是調(diào)查的周永康、薄熙來 只有在新形勢下深刻認(rèn)識到黨內(nèi)政治生活的極端重要性，部署和抓好加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“共同任務(wù)”，精彩貫徹這個“大文案”，才能燃燒黨內(nèi)政治生活的“熔爐之火”，不忘初心堅定的信仰信念，繼續(xù)前進(jìn)，這才是正著 要把能夠加強(qiáng)和擴(kuò)大與組織特點(diǎn)密切聯(lián)系的我們黨始終作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)起來帶領(lǐng)廣大人民在新長征的道路上譜寫新的篇章，創(chuàng)造新的輝煌。

黨的十八大以來，以習(xí)大大同志為核心的黨中央進(jìn)行了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)術(shù)部署，多次把黨建和制度治黨緊密結(jié)合，認(rèn)真黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)放在了更加突出的位置。 不斷抓好黨的思想理論武裝，夯實精神支柱，增強(qiáng)“四個信心”，夯實全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。 為了長期工作，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，制定和實施八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”主題教育、“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育，大力完善“四風(fēng)”和不嚴(yán)謹(jǐn)問題。 多次以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，增量庫存一起清除，形成了反腐斗爭的壓倒性態(tài)勢。 多次在紀(jì)律和規(guī)章面前，密切制度籠子，制定黨內(nèi)法規(guī)制度，抓緊剛性落實，形成了治理黨的治黨長效機(jī)制，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

本屆黨的十八屆六中全會，將改革開放30多年，特別是十八大以來黨的建設(shè)新的偉大實踐緊密結(jié)合，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、大體性、戰(zhàn)斗性為著力點(diǎn)，集中全黨的智慧，集中各方面的共識，“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活 對當(dāng)前和今后一個時期的黨內(nèi)政治生活提出了新的規(guī)范，成為全面嚴(yán)格治黨的重要合規(guī)和制度利器，標(biāo)志著黨中央“四個全面”戰(zhàn)術(shù)部署的科學(xué)體系更加完善、更加成熟，我們黨以偉大的工程推進(jìn)偉大事業(yè)進(jìn)入了新的快速發(fā)展階段 準(zhǔn)則》的頒布實施，充分體現(xiàn)了以習(xí)大大同志為核心的黨中央面對問題積弊、重塑形象威信的政治冷靜和堅強(qiáng)憂患，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)執(zhí)政使命的堅強(qiáng)意志和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 黨中央多次嚴(yán)陣以待，以身作則，率之甚高。 《準(zhǔn)則》特別強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須從中央委員會、中央政治局、中央政治局常委開始?！?全黨要有意識地一致黨中央，一致黨的理論和路線方針政策，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、一致意識，牢牢跟上中央的決策部署，以高標(biāo)準(zhǔn)抓好《規(guī)范》的貫徹，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、切實履行黨委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是黨委實施堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是全面嚴(yán)格履行黨主體職責(zé)的具體體現(xiàn)。 《準(zhǔn)則》中強(qiáng)調(diào):“各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！薄ⅰ包h委首要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首要負(fù)責(zé)人責(zé)任。” 這是由于黨內(nèi)法規(guī)的高度，對各級黨委及其主要負(fù)責(zé)人在黨內(nèi)政治生活中的重要地位進(jìn)行了鞏固、規(guī)范和承擔(dān)的重要職責(zé)，制定了規(guī)范。 黨委多次樹立黨內(nèi)政治生活艱苦、黨的建設(shè)為最大政績、黨的治黨嚴(yán)重失職的觀念，擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與黨委職工、黨的建設(shè)一起規(guī)劃、一起部署、一起考核，逮捕、逮捕、書記

黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，盡到主體責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各個方面，要加強(qiáng)統(tǒng)一、凝聚力的要點(diǎn)，嚴(yán)格從實際出發(fā)，時時抓住細(xì)節(jié)。 深入開展黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則推進(jìn)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)識重大意義，熟悉基本文案，掌握規(guī)定要求，主動遵守實踐。 要把《準(zhǔn)則》列為黨委中心組學(xué)習(xí)的基本文案，黨員、干部教育培訓(xùn)的必修課，把《準(zhǔn)則》根植于腦海，體現(xiàn)于行動，作為開展黨內(nèi)政治生活的基本遵守。 著力處理當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，緊緊圍繞黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，多次完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等要點(diǎn)文案，深入分析了本地區(qū)本機(jī)關(guān)存在的具體問題，提出了嚴(yán)格的政治紀(jì)律政治規(guī)章 一方面要健全黨內(nèi)政治生活制度體系，另一方面要結(jié)合實際，研究貫徹落實《規(guī)范》的措施方法，細(xì)化具體化的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定要求，使各級落實有標(biāo)準(zhǔn)、有線索。 另一方面，以黨章為根本依據(jù)，貫徹《規(guī)范》精神，抓好黨內(nèi)法規(guī)特別是黨內(nèi)政治生活方面制度的立改廢除工作，注重研究探索新形勢下開展黨內(nèi)政治生活的新方法新措施，從法規(guī)制度層面上固化成功的經(jīng)驗方法，使黨內(nèi)政治生活制度化規(guī)范化。 加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則執(zhí)行情況的督促檢查，仔細(xì)分析工作人員形勢，觀察發(fā)現(xiàn)和處理問題，將《準(zhǔn)則》的執(zhí)行情況納入黨建工作人員考核綜合評價體系。 上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查，比較好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作帶。

黨的基層組織是黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)。 基層黨組織要加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)和黨政黨員、黨政干部的職能，組織主題教育，搞好集中培訓(xùn)，開展談話活動和民主評議黨員等方法，教育黨員干部好好學(xué)習(xí)黨章規(guī)范，做“政治體檢”，掃清思想塵埃，貫徹黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定的要求，行動自 各級組織部門和機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)日常管理，抓好思想教育，落實組織生活制度，嚴(yán)格報送報告，從定期上報思想、按時交納黨費(fèi)等工作人員做起，“精細(xì)”努力，使各黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在組織管理中

三、認(rèn)真落實紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)，以真正的說明責(zé)任維護(hù)《規(guī)范》的深刻權(quán)威度

《準(zhǔn)則》是黨章下級級別最高的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有很高的權(quán)威度和約束力。 必須牢牢抓住《準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，用強(qiáng)有力的監(jiān)督加以保證。 紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的職能部門，沒有責(zé)任維護(hù)《規(guī)范》的認(rèn)真權(quán)威度。 《準(zhǔn)則》確定要求，落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，“各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)格檢查違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為”。 各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要以維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為主要任務(wù)，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，積極主動，把《規(guī)范》真正樹立在全黨，嚴(yán)格部署。

命令是必須的，法是必須的。 沒有認(rèn)真的監(jiān)督，認(rèn)真的執(zhí)紀(jì)和鐵面無私的解釋責(zé)任，《規(guī)范》的貫徹執(zhí)行流于形式，《規(guī)范》的各項要求變成一紙空文。 各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要多次鞏固紀(jì)前，進(jìn)一步加大對紀(jì)律落實情況的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)政治生活中存在的傾向性問題，早日抓住小、警鐘，收緊黨內(nèi)政治生活監(jiān)督“高壓線”。 反復(fù)黨性，大體上，認(rèn)真調(diào)查和一起調(diào)查黨內(nèi)違反政治生活準(zhǔn)則的各項行為，發(fā)現(xiàn)多少事，敢于強(qiáng)硬，扎馬窩，摸老虎屁股，防止和克服執(zhí)行紀(jì)律寬、軟的問題，真正管理嚴(yán)格、大膽

與其動員上千次，不如承擔(dān)說明責(zé)任。 追究責(zé)任是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的必要環(huán)節(jié)，也是有用的措施。 各級紀(jì)委和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)多次按照誰負(fù)責(zé)、誰出了問題、誰負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格問責(zé)，貫徹落實《規(guī)范》，黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真，造成了嚴(yán)重后果的機(jī)構(gòu) 除了對當(dāng)事人嚴(yán)格解釋責(zé)任外，還必須貫徹執(zhí)行所屬單位或者部門黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)責(zé)任。 重視解釋責(zé)任之一，發(fā)揮警醒的一面沖擊效應(yīng)，就典型問題進(jìn)行通報，公開曝光，層層傳導(dǎo)壓力，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)硬”。

四、經(jīng)常調(diào)動關(guān)鍵少數(shù)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守和落實《規(guī)范》的表率

拖垮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是以習(xí)大大同志為核心的黨中央管黨治黨的一貫思想和鮮明優(yōu)勢。 習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)重要責(zé)任，有必要拖住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“重要少數(shù)”。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“重要少數(shù)”中的“重要少數(shù)”，要用剛性制度管理一把手，手握戒尺，以上率，自上而下，一級一級做一級 中央在研究制定《規(guī)范》時，始終把抓住領(lǐng)導(dǎo)干部的模范領(lǐng)導(dǎo)力作為重要的根本。 《準(zhǔn)則》49次提到領(lǐng)導(dǎo)干部，20次提到高級干部，12個部分對領(lǐng)導(dǎo)干部有專業(yè)要求。 《準(zhǔn)則》確定:“在新形勢下，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵”，“督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則方面展現(xiàn)全黨的表率”。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要了解大總書記的重要指示和殷切期望，深刻認(rèn)識《規(guī)范》提出的更高標(biāo)準(zhǔn)要求、賦予的重要職責(zé)任務(wù)，以堅強(qiáng)的使命樹立榜樣，促進(jìn)和推進(jìn)黨內(nèi)政治生活，比較有效地開展。

風(fēng)在上，庸俗化。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部是貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》的“領(lǐng)導(dǎo)干部”，其自身如何做至關(guān)重要。 《準(zhǔn)則》規(guī)定，“高級干部必須清楚認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，地位越高必須自覺嚴(yán)格按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，黨性強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、始終忠于黨、不造反 ”并強(qiáng)調(diào)。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要做學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》的帶頭人，要認(rèn)真研究《準(zhǔn)則》的副本，熟悉具體條文，還要學(xué)習(xí)習(xí)大大總書記系列重要的演說精神，學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，在融合會的貫通中， 密切結(jié)合工作和思想實際，讓自己進(jìn)去，仔細(xì)審視反省，牢牢學(xué)習(xí)思想覺悟，大致學(xué)習(xí)黨性，學(xué)會負(fù)責(zé)任，牢記“規(guī)范”。 做一個遵守《準(zhǔn)則》的模范，敢于高呼“從我做起，看我的行動”，《準(zhǔn)則》的規(guī)定做的事，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先做。 一切不能符合《準(zhǔn)則》的，領(lǐng)導(dǎo)干部不率先做，要用實際行動做好形式。 做貫徹《準(zhǔn)則》的推動者，多次帶班子，抓住自己的下屬，帶自己級別的下屬，實施堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極處理矛盾問題，指導(dǎo)指導(dǎo)，跟進(jìn)檢查，推動學(xué)習(xí)，形成音響勢力度，成果落實 擁護(hù)《規(guī)范》的人，在《規(guī)范》面前重復(fù)人人平等，執(zhí)行《規(guī)范》無一例外，執(zhí)行《規(guī)范》不留空白，敢于唱黑臉，害怕得罪人 要推卸責(zé)任、規(guī)避責(zé)任、變通。中央制定高級干部貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》實施意見，高級干部要堅決執(zhí)行，自覺做好表率。

五、全體黨員積極行動，共同建設(shè)風(fēng)清氣爽的政治生態(tài)

習(xí)大書記強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是各黨員、干部的事，大家要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，在黨說黨，在黨執(zhí)政，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實在工作生活的各個環(huán)節(jié)。” 《準(zhǔn)則》面向全黨，必須由黨的各級組織和全體黨員遵守執(zhí)行。 《準(zhǔn)則》在闡述加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)時，多次對“全黨同志”、“全體黨員”、“廣大黨員、干部”提出確定要求。 廣大黨員、干部要積極行動，按照《規(guī)范》的要求提煉黨性，涵養(yǎng)品格，規(guī)范言行，自覺鍛煉黨內(nèi)政治生活，參與黨內(nèi)政治生活建設(shè)。 要強(qiáng)化黨的意識、黨員意識、宗旨意識，時刻記住自己是黨的人，首要身份是共產(chǎn)黨員，首要職責(zé)是為黨的工作，把個人前途命運(yùn)與黨和人民事業(yè)緊密結(jié)合，堅守真理，堅持正道，大體上做合格黨員 要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，充分把握《準(zhǔn)則》的要求，在思想上畫紅線，為行為劃定邊界，積極參加黨的組織生活，對黨說真話，說心里話，相信組織，依賴組織，接受組織的教育、管理和監(jiān)督。 要開展積極健康的思想斗爭，拿起批評和自我批評的武器，大膽自我分析，揭露丑陋，真誠幫助同志認(rèn)知問題，改正錯誤。 與違反《準(zhǔn)則》的行為作斗爭，抵制反對黨內(nèi)政治生活的隨意化、庸俗化等趨勢，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)則，忠于黨，為黨擔(dān)憂，為黨負(fù)責(zé)。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報作者:朱國標(biāo))

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(責(zé)任:劉江)