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發(fā)改委能源研究所所長韓文科近日表示,國家“馬上征收燃油稅”,業(yè)內流傳的征收時間為12月1日和明年1月1日的“2選1”,稅率可能在30%、50%和100%之間“3選1”。 11月20日,國家發(fā)改委官網(wǎng)確認國家正在抓緊實施燃油稅改革問題。
其核心文案第一,據(jù)說燃油稅可能替代道路運費、航線養(yǎng)護費、道路運輸管理費、道路客運附加費、水路運輸管理費、水運客運附加費等6筆收款。 二、政府決定取消二級以下道路的收款網(wǎng)站,但暫時未考慮高速公路的收款。
另外,根據(jù)目前已知的汽油稅版,汽油稅不是在加油站的零售環(huán)節(jié),而是在成品油出廠階段征收。
在中國征收汽油稅的呼聲已經(jīng)有十年了,到目前為止,國際上已經(jīng)有130多個國家實施了汽油稅的征收。 其中,美國向汽油征收30%的稅率,英國稅率為73%,日本稅率為120%,德國稅率為260%,法國稅率為300%。 汽油稅在國外經(jīng)常被稱為汽車汽油稅、燃料費稅、汽油稅等。 由于各國征收汽油稅的法律依據(jù)和政策導向差異很大,相應的稅率也很大。 燃油稅的征收動機有三個方面:為政府提供公共產品建立財政來源代替商業(yè)化收錢道路對柴油燃燒產生的排放征收污染稅,鼓勵節(jié)能減排。 從各國的現(xiàn)狀來看,如果計劃只涵蓋最初的目標,稅率一般在30%以下,如果涵蓋多個目標,稅率將達到300%。
美國的汽油稅經(jīng)常因公路建設稅率過低而備受詬病
美國征收的汽油稅稅率低至30%,在零售環(huán)節(jié)征收,主要動機是為政府交通和道路支出確立財政來源,替代為商業(yè)化收錢的道路。 美國政府和州政府都征收汽油稅,并實施定量征收。
2008年第一季度,各州汽油稅平均稅率為每美國加侖0.286美元,加上每美國加侖0.184美元的聯(lián)邦稅,共計每美國加侖0.47美元。 另外,柴油汽油稅各州平均每加侖0.292美元,加上每加侖0.244美元的聯(lián)邦附加稅,合計柴油總稅率為每加侖0.536美元,或每升0.142美元。
美國汽油稅主要用于支持聯(lián)邦公路信托基金,約占85%。 該基金承擔了大部分州際高速公路的建設,全美9萬公里的高速公路中只能接受8000公里的錢。 因為這個美國汽油稅的本質是對采用高速公路的汽車征稅,目的是補償公路建設的支出。
與歐洲國家相比,美國的汽油稅較低,美國聯(lián)邦和州政府征收的汽油稅在汽油價格中只占很小的比例,聯(lián)邦汽油稅加州的汽油稅平均約為每加侖42美分(約每升11美分) 在這種情況下,大排量私家車因對油耗不敏感而大量出現(xiàn),低油耗率也備受詬病。 (責任:郭彩萍)
標題:“專稿:鑒美日歐經(jīng)驗 中國燃油稅征收怎么開局”
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