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2023年以來,南網(wǎng)超高壓公司廣州局(下簡稱“廣州局”)落實全面依法治國戰(zhàn)略部署和國資委法治央企建設工作安排,將一流企業(yè)建設的目標落腳到以“強企”服務“強國”,自覺對標對表黨的戰(zhàn)略部署和南方電網(wǎng)公司策劃實施的9個“強企”行動,調整校正一流企業(yè)建設的目標方向、工作重心和具體安排,將重心聚焦到提升核心競爭力上。通過“快起步、強管控、多溝通、促成果”的舉措,高效推進各項工作,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
廣州局把堅持依法合規(guī)治企作為貫徹落實法治思想和黨中央決策部署的實際行動。在2023年啟動了合規(guī)管理體系認證工作,對照標準要求,緊密銜接經(jīng)營管理實際,充分使用標準中先進的合規(guī)管理方法和工具,完成“1+1+4+N”內控管理制度體系建設,通過合規(guī)體系雙認證,也是南網(wǎng)首批獲認證的企業(yè)。
堅持思想統(tǒng)一,健全合規(guī)管理體系
堅決貫徹落實依法合規(guī)治企的部署要求,持續(xù)推動內控管理從體系化走向實效化。一是毫不動搖堅持黨的領導。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策管理要求,健全完善黨委前置研究討論程序,將依法合規(guī)管理要求納入黨委理論中心組學習,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用;將法治建設納入“十四五”行動計劃,統(tǒng)籌把握依法合規(guī)治企融入高質量發(fā)展主線工作;將內控管理納入年度重點督辦任務,確保內控管理工作有安排、有落實、有反饋、有考核。二是持續(xù)健全完善制度架構。在明確合規(guī)方針和合規(guī)目標的基礎上,對標合規(guī)管理體系,結合自身實際構建“1+1+4+N”合規(guī)管理制度體系。三是壓緊壓實合規(guī)管理責任。強化法治企業(yè)建設第一責任人履職機制,主要負責人每年至少聽取兩次法治企業(yè)建設情況匯報;堅持領導干部述職必“述法”,“關鍵少數(shù)”帶頭學合規(guī)、講合規(guī)、推合規(guī),以實際行動帶動企業(yè)全體員工遵紀守法。
堅持系統(tǒng)施治,筑牢合規(guī)管理“三道防線”
發(fā)揮“第一道防線”的陣地作用,促進業(yè)務管理向精益化發(fā)展。強化專業(yè)部門合規(guī)審查職責,把業(yè)務流程嵌入合規(guī)審查環(huán)節(jié),提高從源頭防范化解風險的能力;聚焦制度貫徹執(zhí)行,常態(tài)化抓好過程管控;牢牢把握業(yè)務流程關鍵節(jié)點,精準開展隱患排查治理,持續(xù)推動經(jīng)營合規(guī)化。發(fā)揮“第二道防線”的統(tǒng)籌作用,促進合規(guī)管理向系統(tǒng)性發(fā)展。深入梳理評估各業(yè)務領域的合規(guī)風險,常態(tài)化開展合規(guī)風險預警,實行重大決策與業(yè)務合規(guī)審核并行互補,進一步規(guī)范違規(guī)事件全過程處置流程,建立健全業(yè)法聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)督的“以案促管”長效機制,實現(xiàn)提升管理水平的良性循環(huán)。發(fā)揮“第三道防線”的協(xié)同作用,促進四類監(jiān)督向集約化發(fā)展。建立合規(guī)管理協(xié)同監(jiān)督體系,有機整合各類監(jiān)督力量,違規(guī)事件納入審計問題線索,實現(xiàn)多種監(jiān)督手段同頻共振,構建科學、嚴密、高效的大監(jiān)督體系,提高監(jiān)督的穿透力和震懾性。
堅持開拓進取,鞏固發(fā)展內控管理機制
一是系統(tǒng)化推進,實現(xiàn)事中動態(tài)監(jiān)管全面覆蓋。在業(yè)務指導書中明確合規(guī)風險識別預警、合規(guī)風險應對、“三項”合規(guī)數(shù)字化審查等六方面,加強合規(guī)管理動態(tài)監(jiān)管。二是堅持精準化管控,實現(xiàn)事后監(jiān)督改進提升。目前廣州局已初步建立事后內控監(jiān)督改進提升體系,科學制定事后監(jiān)督規(guī)范,完善追責工作機制,持續(xù)推動內控管理工作自我更新提升。三是開展具有廣州局特色的有效性評價與內部評審。將體系建設內審要求與網(wǎng)公司內控管理規(guī)定有效性評價相結合,定期開展內審工作;組織合規(guī)管理員參加內審員培訓取得資格證書;由內審員組成審核組,交叉對各部門合規(guī)管理體系建設運行工作進行抽樣測評,對發(fā)現(xiàn)的不符合項及時指導督促責任主體整改;以專項審核組內審與外部專業(yè)單位評審相結合的方式開展評價,評價結果納入年度報告并向治理主體匯報。
廣州局將繼續(xù)緊扣法治央企建設總體目標,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)關鍵環(huán)節(jié),加快推動內控體系優(yōu)化升級,強化員工法治思維和合規(guī)理念,進一步提高風險防控能力,堅持在法治軌道上推進改革發(fā)展,落實好新一輪國企改革深化提升行動,努力開創(chuàng)企管法治新局面,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。(陳佳偉 劉煌宇)
標題:提升公司治理 助力改革發(fā)展 錨定“強企”目標
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