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事業(yè)單位在編人員與公務(wù)員的確有收入差,不過差距沒有傳說的那么大,并且存在地域差距,具體要看編制性質(zhì)具體分析。下面以中西部地區(qū)為例做簡(jiǎn)單分析。
一、參公事業(yè)編與公務(wù)員
參公事業(yè)編制人員,即指行政執(zhí)法類事業(yè)單位中使用事業(yè)編制,但參照公務(wù)員法管理的事業(yè)在編人員。這類人員身份雖然是事業(yè)編,但不執(zhí)行事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,而是按照公務(wù)員管理,享受公務(wù)員同等的工資和晉升待遇。他們的收入與公務(wù)員沒有差異。
二、全額撥款事業(yè)編與公務(wù)員
全額撥款事業(yè)編相比公務(wù)員主要少了三方面收入:
一是車補(bǔ),各地標(biāo)準(zhǔn)略有差異,科員到科級(jí)普遍在六七百之間,一年少7000-8000元之間;
二是年終績(jī)效獎(jiǎng),公務(wù)員享受綜合考核績(jī)效獎(jiǎng)、職務(wù)職級(jí)獎(jiǎng)、專項(xiàng)考核績(jī)效獎(jiǎng)等幾類獎(jiǎng)勵(lì),全額撥款事業(yè)編參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)增量績(jī)效,但沒有職務(wù)職級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),綜合績(jī)效普遍也比公務(wù)員低,幾方面減收加起來,一年保底要比公務(wù)員少七八千以上,多的一兩萬。以本地為例,全額撥款的事業(yè)單位管理九級(jí)職員(科員)2019年績(jī)效獎(jiǎng)到手29000元左右,而公務(wù)員科員一般在38000元以上,收入差9000打底。需要特別說明的是,在年終績(jī)效獎(jiǎng)這一塊,不同地方政策不同也存在差異,有的地方?jīng)]有參照公務(wù)員核發(fā)增量績(jī)效,差距肯定更大。
三是津補(bǔ)貼。全額撥款事業(yè)編有物業(yè)補(bǔ)貼等福利性補(bǔ)貼,但不享受通訊補(bǔ)貼,而公務(wù)員有。一個(gè)月100多月,一年差1000多月,這些都是小錢,不說也罷。
三、差額撥款事業(yè)編與公務(wù)員
差額撥款性質(zhì)的事業(yè)單位相對(duì)復(fù)雜一些。
絕大部分差額撥款事業(yè)單位都參照全額撥款標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)工資,只不過是財(cái)政只負(fù)擔(dān)部分工資,其余部分由單位自籌資金或經(jīng)營(yíng)收益留成補(bǔ)足。也就是說,這類事業(yè)編與公務(wù)員的收入差大概在一到兩萬之間。
部分效益較好的差額事業(yè)單位,比如醫(yī)院和高校,收入不僅不比公務(wù)員低,反而比公務(wù)員要高出許多。以醫(yī)院為例,本地醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員工資至少在十萬以上,二三十萬的很普遍,而普通公務(wù)員多半在十萬以下,科級(jí)以上才有十萬,收入比醫(yī)院保底少幾萬塊錢,多的不足對(duì)方一半。
四、自收自支事業(yè)編與公務(wù)員
隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),此類事業(yè)編已經(jīng)很少見,不過現(xiàn)實(shí)中仍然存在。自收自支事業(yè)編雖然掛著事業(yè)編的名分,實(shí)際上與國(guó)企無異,收入高低與單位效益直接掛鉤,比公務(wù)員高還是低具體要看單位情況來定。一般情況來說,自收自支性質(zhì)的事業(yè)編要比公務(wù)員低一些,其工資標(biāo)準(zhǔn)大致與差額撥款事業(yè)編看齊,少部分單位效益好的,收入比公務(wù)員高,具體高多少不好說,要看單位所在地區(qū)以及其經(jīng)營(yíng)效益來定。
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