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原標(biāo)題:擬禁止在故宮周邊設(shè)立商業(yè)戶外廣告設(shè)施

市城市管理委員會(huì)起草的《北京市戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)推廣品設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例(草案征集意見稿)》即日起公開征求意見。 據(jù)北京青年報(bào)記者介紹，《條例(草案)》規(guī)范戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)推廣品的管理，在長(zhǎng)安街沿線及其部分延長(zhǎng)線道路兩側(cè)100米的范圍內(nèi)，在文物保護(hù)單位、學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院的建筑控制地帶等9個(gè)區(qū)域設(shè)立商業(yè)戶外廣告設(shè)施 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置等必須符合城市地區(qū)的功能和外觀，違法設(shè)置有可能天天受到處罰。

此次征求意見的《條例(草案)》新確定了戶外廣告設(shè)施的定義，公益戶外廣告設(shè)施和建筑物內(nèi)的透明廣告、街道櫥窗廣告、新聞屏幕等在城市戶外公共空間發(fā)布廣告新聞的設(shè)施也納入了管理范圍 而設(shè)置戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)推廣品，必須適合城市區(qū)域的功能和外觀，與街區(qū)的歷史文化和人文特色相融合，與周圍的市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。

《條例(草案)》還確定了禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告設(shè)施的9種區(qū)域和13種戶外廣告設(shè)施的情況。 天安門廣場(chǎng)和廣場(chǎng)東、西兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)，中南海辦公區(qū)和故宮周邊。 長(zhǎng)安街沿線及其部分延長(zhǎng)線(即東起國(guó)貿(mào)橋西至新興橋)公路兩側(cè)100米范圍內(nèi)河道、湖泊、濕地、水庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理范圍內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史建筑保護(hù)范圍學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑控制地帶等區(qū)域，設(shè)有商業(yè)室外， 但是，在本市舉辦重大活動(dòng)期間，根據(jù)市人民政府的決定，可以在禁止設(shè)置區(qū)域設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施。 活動(dòng)結(jié)束后立即撤出。

另外，夜間強(qiáng)光給人民帶來(lái)困擾的狀況今后會(huì)得到改善吧。 《條例(草案)》規(guī)定，建筑物、室外場(chǎng)所、公共用地具有電子顯示屏、激光投影、冷陰極管顯示裝置等的發(fā)光和動(dòng)態(tài)效果，用于發(fā)布商業(yè)或公益推廣的設(shè)施具有亮度控制裝置，亮度符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 此外，不得開車向道路行駛，影響交通標(biāo)志的識(shí)別，不得因光照擾民、噪音擾民，妨礙他人正常生活。 否則，如設(shè)施所在地所示，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即下令修改，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

《條例(草案)》明確了對(duì)違法設(shè)立者按日處罰，追究利益相關(guān)公司的責(zé)任，強(qiáng)制執(zhí)法機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施等加大處罰力度的制度。 例如，違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，如設(shè)施所在地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令限期拆除，自責(zé)令限期拆除之日起至設(shè)施拆除之日止，每天可處以1000元至5000元的罰款。 逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由安裝人承擔(dān)。 不支付費(fèi)用的，也可以依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。 對(duì)大型或10米以上以外的戶外廣告設(shè)施、固定式牌匾未按期安檢的，也可以按照設(shè)施所在地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期修改，逾期不修改的，處以5000元罰款。 (記者王斌)

:郭成