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實踐國家黃河戰(zhàn)術沿黃九省千帆競爭

黃河沿岸加快構建優(yōu)質(zhì)、快速發(fā)展的新格局

推進黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展是黨中央明確的重大國家戰(zhàn)術。 從黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展座談會，到中央財經(jīng)委員會第六屆會議，研究黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，到中共中央政治局會議，審議了《黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展規(guī)劃綱要》，中央的重要部署為黃河沿岸的快速發(fā)展提供了重要指導方針。 記者了解到，目前，千帆在沿黃九省加快政策規(guī)劃和制度創(chuàng)新、實踐國家黃河戰(zhàn)術方面競爭，加快構建優(yōu)質(zhì)快速的新格局。

早在今年3月3日，黃河發(fā)祥省青海就召開了推進黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的指導小組第一次會議。 今年中，青海編制《青海黃河流域生態(tài)保護與優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展水利專項規(guī)劃》，征集和研究相關項目，提出重大項目清單，制定3年行動方案，開展黃河流域橫向生態(tài)保護補償機制、湟水流域水生態(tài)補償機制兩項重大政策研究。

除青海外，沿寧夏、山東、山西、河南等多個黃省，圍繞黃河流域的生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，加快路線圖的繪制。

近日河南省生態(tài)環(huán)境廳召開黃河流域生態(tài)保護工作座談會，提出加快黃河生態(tài)保護立法，創(chuàng)建和實施黃河流域三線單一，發(fā)揮環(huán)境剛性制約作用，沿黃地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推進公司轉型，持續(xù)提高黃河流域保護管理水平。 不斷完善重大項目庫，推進實施黃河流域農(nóng)村生活污水治理全覆蓋工程、黃河流域風險防范能力提高工程、黃河流域重要支流生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等重大項目。

另外，寧夏制定了保護黃河流域生態(tài)和建設優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展先行區(qū)的目標，著力于黃河安全保障、生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理、資源利用優(yōu)化、快速發(fā)展方法轉變、城市布局改善、加快生態(tài)建設、黃河文化10項重要任務

目前寧夏面臨著快速發(fā)展不足、質(zhì)量不高的雙重難題，保護生態(tài)環(huán)境是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境是快速發(fā)展生產(chǎn)力的理念，綠水青山是金山銀山，在快速發(fā)展中保護，在保護中快速發(fā)展，先行區(qū)建設。 要推進優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，形成和實現(xiàn)節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間結構、產(chǎn)業(yè)結構、生活習慣。 寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳潤兒做了如下陳述。

山東也提出了沿著黃優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展排在前列的方案。 據(jù)悉，山東將走在前列，本著全面開拓目標的定位，掌握生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的兩個關鍵。 以生態(tài)環(huán)境保護為主要任務，嚴格抓好水體、河岸、河口系統(tǒng)管理，實施重大生態(tài)保護、修復工程，推進黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護，落實最嚴格的自然保護區(qū)政策措施。

山西省將實施黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的國家戰(zhàn)術，作為山西加快優(yōu)質(zhì)轉型快速發(fā)展的重大機遇。 山西省人民政府省長林武近日發(fā)布簽名副本表示，實施黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，將給我省帶來重大工程建設機會、要點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機會、重要政策支持機會，進一步拓展沿黃加強合作的新空間。

林武說，要把這些重大機遇與正在實施的轉型綜合改革試驗區(qū)建設、能源革命綜合改革試點等緊密結合，豐富政策措施，統(tǒng)籌推進落實，把政策機遇轉化為促進優(yōu)質(zhì)轉型快速發(fā)展的強大動力

專家指出，黃九省總人口約占全國的三分之一，經(jīng)濟總量約占全國的四分之一，在全國快速發(fā)展格局中具有重要地位。 實施黃河流域生態(tài)保護和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展戰(zhàn)術，對于全國形成特征互補的三群兩帶新時期區(qū)域協(xié)調(diào)快速的發(fā)展格局，縮小區(qū)域快速發(fā)展差距，推動我國經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展具有重大而深遠的意義。 未來要多次沿黃地區(qū)下棋，結合當?shù)貙嶋H，在構建優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的新格局方面形成科學的動力機制。 (記者孫韶華班娟實習生王惠民)

譚鵬