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核心觀點(diǎn):奉行以人民為中心的快速發(fā)展思想，尊重城市快速發(fā)展規(guī)律，不再是“地?cái)偞箫灐保嵌嘀行?、集團(tuán)化布局……這些新的快速發(fā)展理念對(duì)成都城市能源水平各個(gè)方面都有所提升。 城市空之間的結(jié)構(gòu)變化，不僅在成都拉開(kāi)了快速發(fā)展新空之間，也是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)術(shù)的積極融合。

“九天開(kāi)一成都，萬(wàn)戶千門畫畫。 ’成都，這個(gè)人來(lái)到了不想去的城市，兩年前迎來(lái)了城市結(jié)構(gòu)的“千年變化”。 年，成都市提出了“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空之間的快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)。 其中，“東進(jìn)”越過(guò)了龍泉山，從成都“兩山夾一城”的狹窄，變成了“一山兩翼”的延展。 成都以“世界城市”為目標(biāo)，突破了“大城市病”的瓶頸，開(kāi)辟了面向未來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的新空段。

兩年前，放眼“東進(jìn)”區(qū)域，體現(xiàn)“精筑城、廣聚人、強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)”開(kāi)發(fā)思路的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”、“實(shí)物量”。 7月19日，成都市委第13屆第5次全體會(huì)議審議了《成都市東部新城空間快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃(-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃》)和《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于建設(shè)多次新思想指導(dǎo)的面向世界未來(lái)的現(xiàn)代化東部新城的意見(jiàn)》，

用新理念建造未來(lái)的城堡倒不如慢一點(diǎn)

在白紙上畫畫，在哪里灑墨？ 空港新城、簡(jiǎn)州新城、淮州新城、簡(jiǎn)陽(yáng)市區(qū)和龍泉山城市森林公園，“四城一園”是“東進(jìn)”的起始區(qū)和點(diǎn)位建設(shè)區(qū)。 東部新城怎么建？“倒不如慢慢來(lái)”。 計(jì)劃啟動(dòng)后，成都將守護(hù)千年立城的寧?kù)o，留白綠，以公園的城市理念建設(shè)東部的“未來(lái)之城”。 這次，“戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃”的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“營(yíng)城構(gòu)想”、“快速發(fā)展方法”、“建管模式”三個(gè)轉(zhuǎn)變，“全境與新城”、“筑城與空白”、“興城與興業(yè)”、“勢(shì)與能源”、“速度與質(zhì)量”五個(gè)

實(shí)踐以人民為中心的快速發(fā)展思想，尊重城市快速發(fā)展規(guī)律，不再是“地?cái)偞箫灐?，而是多中心、集團(tuán)化布局……這些新的快速發(fā)展理念對(duì)成都城市水平各個(gè)方面都有所提高。 現(xiàn)在，“東進(jìn)”區(qū)域成為成都正在崛起的“第二主戰(zhàn)場(chǎng)”。 今年1-6月，“東進(jìn)”區(qū)域908個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)767億元，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的53%。

區(qū)域的熱度持續(xù)上升。 近兩年，龍泉山城市森林公園完成“增綠增景”約10萬(wàn)畝，每年生態(tài)效益貨幣價(jià)值約1.5億元。 今年5月，簡(jiǎn)州新城無(wú)邊界公園城市示范區(qū)的計(jì)劃出爐。 這是我國(guó)公布的第一個(gè)無(wú)界公園城市規(guī)劃。

過(guò)去，在“隔著龍泉山，風(fēng)光兩重天”的意義上，龍泉山以東和以西兩個(gè)地區(qū)發(fā)展差距很大，但現(xiàn)在，每一個(gè)都在建設(shè)扎實(shí)的項(xiàng)目，逐漸消除這一差距。 7月初，成都東西城市軸線(東段)工程正式開(kāi)工。 這條全長(zhǎng)149.2公里的高速公路通過(guò)龍泉山，越過(guò)沱江，連接沿線的14個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，拉近了中心城區(qū)與東部新城的距離，這也從側(cè)面反映出“東進(jìn)”、“南拓”、“西控”、“北改”、“中優(yōu)”是一個(gè)有機(jī)的整體

以人興產(chǎn)帶動(dòng)生產(chǎn)城市協(xié)調(diào)快速發(fā)展城市更有溫度

在成都，有“中國(guó)最具幸福感的城市”非常受重視的排名，成都連續(xù)10年位居榜首。 城市的核心是人，成都如何快速發(fā)展城市，更有溫度，市民的幸福感更強(qiáng)？

快速發(fā)展模式從“產(chǎn)、城、人”轉(zhuǎn)向“人、城、產(chǎn)”，順序的變化展現(xiàn)了政府人員以人為本的快速發(fā)展理念，這將為城市吸引各類人才。 我調(diào)查過(guò)高端人才想要什么樣的生活。 結(jié)論: 5分鐘上班，10分鐘接送孩子上學(xué)，可以在樓下買東西，但是一天兩個(gè)小時(shí)很模糊，可以跑步，去健身房。 在成都，這種理想的生活被納入建設(shè)者的考慮范疇。

設(shè)立新的住所、人才公寓、現(xiàn)代化校園，即使不跨越龍泉山，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)也會(huì)與大眾面對(duì)面高質(zhì)量的醫(yī)療資源……這些分量的增加、令人感受到的快速發(fā)展、實(shí)物量的一些變化成為“東進(jìn)”的魅力。 數(shù)據(jù)顯示，近兩年，成都建設(shè)人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房907萬(wàn)平方米，累計(jì)吸引25萬(wàn)多名大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶，人才凈流入率居全國(guó)第三位。

從“高筑城、廣聚人”開(kāi)始，成都的“東進(jìn)”逐步展開(kāi)“強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)”的畫卷。 “東進(jìn)”計(jì)劃確定，東部新城將以航空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、國(guó)際成本等為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新模式。 “東進(jìn)”啟動(dòng)后，合同項(xiàng)目115個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)到3860.3億元。 兩年來(lái)，一些重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在“東進(jìn)”區(qū)域落地實(shí)施。 截至年底，吉利寶馬轎車、銘泰方程式時(shí)空港、中國(guó)電信西部創(chuàng)新基地、中科院智能制造與機(jī)器人研究院等59個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，總投資850億元。

積極融入國(guó)家戰(zhàn)術(shù)，發(fā)揮連動(dòng)物、信息表達(dá)內(nèi)外的前沿作用

城市空之間的結(jié)構(gòu)變化，不僅在成都拉開(kāi)了快速發(fā)展新空之間，也是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)術(shù)的積極融合。 作為國(guó)家“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)術(shù)的交匯點(diǎn)，成都“東進(jìn)”，推動(dòng)成渝相對(duì)快速發(fā)展，有利于國(guó)家在全面開(kāi)放新格局中，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)物、信息表達(dá)內(nèi)外的前沿作用。

目前，成渝之間的區(qū)域仍是產(chǎn)業(yè)布局和城市化的洼地，新的增長(zhǎng)需要發(fā)揮極其帶動(dòng)的作用。 在東進(jìn)戰(zhàn)術(shù)上，成都將積極向重慶快速發(fā)展，確定東部地區(qū)為城市功能新區(qū)，布局大量科技型公司、先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，這也將帶動(dòng)成渝城市群其他城市的快速發(fā)展。 前幾天，重慶和四川簽訂了三個(gè)合作協(xié)議。 渝相發(fā)展迅速，共建世界性城市群取得明顯進(jìn)展。 未來(lái)，隨著連接成渝城市群主要城市的高鐵、高速、航線、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)度加快，一個(gè)體口總量近1億、經(jīng)濟(jì)總量近6萬(wàn)元的城市群將在中國(guó)西部地區(qū)崛起。

成都不沿海，對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際貿(mào)易確實(shí)存在短板。 成都“東進(jìn)”可以從三個(gè)方面緩解這一短板。 一是蓉歐班排、青白江蓉歐班排已經(jīng)連通國(guó)外22個(gè)城市、國(guó)內(nèi)14個(gè)城市，占全國(guó)中歐班排開(kāi)行總量的1/4，蓉歐班排幫助成都沿古絲綢之路以西開(kāi)放。 二是建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際航空空港口，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中等級(jí)最高的航空空港口，是國(guó)家級(jí)國(guó)際航空空的樞紐，國(guó)家向西向南開(kāi)放的國(guó)際空 三是通江達(dá)海，通過(guò)成都-重慶-欽州、成都-宜賓-欽州的集裝箱班排，成都實(shí)現(xiàn)了通江達(dá)海千年的夢(mèng)想，形成了向南開(kāi)放的基本格局。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)武曉娟)
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(責(zé)任:臧夢(mèng)雅)